Eliminovat bezpečnostní rizika na území České republiky
Před hlavní lázeňskou a turistickou sezonou Všudybyl požádal o rozhovor náměstkyni ministryně pro místní rozvoj České republiky pro řízení Sekce regionálního rozvoje Ing. Kláru Dostálovou.
Před hlavní lázeňskou a turistickou sezonou Všudybyl požádal o rozhovor náměstkyni ministryně pro místní rozvoj České republiky pro řízení Sekce regionálního rozvoje Ing. Kláru Dostálovou.
Rozhovor s prezidentem Svazu léčebných lázní České
republiky MUDr. Eduardem Bláhou jsem 9. května 2014 začal konstatováním,
že současná vláda přišla s tím, že je třeba podporovat léčebné
lázeňství.
To tvrdili všichni, než se dostali k moci. Těm současným to vydrželo.
Nejen Svaz, ale všechny lázně a lázeňská sídla odvedly před volbami
dobrou práci. Podařilo se, že téměř všechny strany (do té doby
opoziční nebo nové) měly v předvolebních programech pomoc českému
léčebnému lázeňství a regionům, které trápily následky jeho
vytěsňování ze systému veřejné zdravotní péče. Po roce fungování
posledního platného indikačního seznamu se potvrdilo, jak obrovské
devastační dopady to má na život lázeňských míst, a tak jsme všichni
doufali, že dojde ke změně. Ještě před jmenováním současné vlády,
v říjnu 2013, se nám podařilo přesvědčit premiéra Rusnoka a ministra
Holcáta, aby už s tím něco udělali. Ministerstvo zdravotnictví ČR
dostalo v listopadu 2013 pokyn na věci pracovat, a než byl ministrem
zdravotnictví jmenován pan Svatopluk Němeček, už byla hotová kompromisní
verze indikačního seznamu. Za velké pozornosti médií se pak uskutečnilo
setkání v Poděbradech, na němž premiér potvrdil, že vláda splní
předvolební slib a lázním i jejich pacientům pomůže. Ministr slíbil,
že nový indikační seznam vydá už v dubnu díky tzv. zkrácenému
připomínkovému řízení. Zkrácené řízení opravdu dotáhl do konce.
Avšak byť byl pan Němeček neskutečně rychlý, o pět dní jej předběhlo
rozhodnutí Ústavního soudu ČR, který do téhle snahy „hodil vidle“,
když rozhodl, že se indikační seznam nesmí upravovat vyhláškou. Takže do
té doby, než vyjde zákon, nejdéle však do konce roku 2014, bude platit
nejhorší vyhláška, s jakou kdy byrokracie na léčebné lázeňství
vyrukovala.
Co když se zákon nestihne přijmout do konce roku 2014?
V tom případě nastane chaos. Nebude nic. Žádné přechodné období.
Podobně jako se to stalo u regulačních poplatků. Ty byly Ústavním soudem
ČR rovněž zrušeny a zákonodárci je neobnovili, protože nebyli schopni se
dohodnout, natož aby se dohodli rychle. Teď máme rozporuplné pocity z toho,
že úhrady léčebných pobytů bude stanovovat zákon. Ústavní soud totiž
neřekl, jaký zákon to má být. Projednávání zákona je přitom mnohem
složitější než u ministerské vyhlášky. U vyhlášky se sice může
stát, že se ministr dostane ze dne na den do úzkých, což v případě
zákona není až tak snadné. Teď ale stojíme před úkolem, aby zákon měl
minimálně stejnou podobu jako již vypracovaná kompromisní vyhláška, ne-li
lepší. Premiér s ministrem zdravotnictví sice slíbili, že to všechno
napraví, avšak legislativní proces prochází celou parlamentní sněmovnou a
do znění zákona může mluvit kdekdo. Byť je dnes ve sněmovně víc
poslanců než ve kdejaké poliklinice, stejně si neumím představit, jak
budou probírat léčebné plány diagnóz a říkat: „Mělo by to být tak a
tak…“ Naděje, že to pro české léčebné lázeňství nakonec dobře
dopadne, existuje. Pan premiér to slíbil příliš veřejně, než aby to
nechal být.
Tou nešťastnou vyhláškou byly ovlivněny už i roky 2011 a
2012.
A rok 2013 jejím regulujícím dopadem. Předcházející roky pak zasáhla
mediální smršť, která vyhlášku přivítala na světě. Lidé se v tom
ztráceli. Dezorientovaní byli pacienti i lékaři. Rok 2014, přestože se
nic nezměnilo, začal pozitivně. Téměř všechny lázně, které rok
2013 přežily, ten letošní vnímají nadějně. Daří se jim. A nejen
u samoplátců a zahraničních hostů, ale také u pojištěnců, kterých
jezdí výrazně víc. Důvodem je, že si lékaři i pacienti zvykli na nová
pravidla. A pak jsou tam dva zásadní momenty. Vyhláška totiž z roku na
rok zabránila jet na léčení chronicky nemocným lidem, kteří do lázní
jezdili každý rok. Řadu opakovaných pobytů změnila na příspěvkové, a
ty je možné absolvovat pouze jednou za dva roky. A teď nastala doba, kdy
tito pacienti mohou opět přijet. Ale co je podstatnější a co považuji to
za největší loňský úspěch Svazu léčebných lázní ČR? Že jsou
léčebným lázním (na rozdíl od nemocnic) od loňského roku kompenzovány
zrušené stokorunové regulační poplatky. Takže lidé, kteří do
léčebných lázní nemohli, protože jejich sociální limit stál na téhle
stokoruně, najednou mohou, a sami si u svých lékařů o léčbu říkají.
To způsobilo deseti- až patnáctiprocentní nárůst zájmu o lázně na
křížek. U dětských pacientů je to zvlášť výrazné, protože maminka
na lázeňskou léčbu často přivážela ne jedno, ale dvě děti. Obě
stejně nemocné, např. s dýchacími potížemi. A musela platit za sebe
i za každé dítě. Tedy 300 Kč denně, osmadvacet dní! Takže obrovský
ekonomický problém pro sociálně slabé rodiny.
Jaký osud čeká české léčebné lázeňství?
Jeho budoucnost vidím pozitivně, i kdyby nebyla hned šance na změnu.
Z dlouhodobého hlediska to jsou pouze výkyvy. Populace stárne, žije
nezdravě, svíraná civilizační problémy a zlozvyky. Je fakt, že se
neuvěřitelně rychle vyvíjí medicína, avšak také hodně rychle zdražuje.
A vedle drahé medicíny a farmakoterapie mají léčebné lázně obrovskou
šanci se uplatnit při předcházení nemocem a v udržování stárnoucí
populace, jež odchází do důchodu čím dál tím později, v dobré
fyzické a duševní kondici. Riziko vidím v tom, že lázně nebudou mít
dost kvalifikovaného personálu.
Až zázračně uzdravující součástí české medicíny jsou
kúry podávané v dětských lázeňských léčebnách.
Bezesporu. Proto po zrušení regulačních poplatků opět zažíváme
opravdový boom zájmu rodičů dětských pacientů. Projevuje se to
i u luhačovické dětské léčebny, kterou mám tu čest řídit. Ta
generuje větší objem přenocování i obsazenosti pacienty než
pojištěnecké kapacity pro dospělé. Dětské léčebné lázeňství je víc
celospolečenskou problematikou než jen věcí nějaké regulace. Byly zrušeny
jednotné školní osnovy, takže když stejně staré děti přijedou do
léčebny vybavené školou, nemají stejný základ toho, co se učí. A když
se pak takové dítě vrátí z lázní, jeho rodiče mívají pocit, že za
svými spolužáky ve výuce zaostalo a bude to složitě dohánět. Proto jsou
obdobím, kdy je o léčení školou povinných dětí extrémně velký
zájem, letní prázdniny. To ale vedlo k tomu, že některé dětské
léčebny nebylo možné provozovat celoročně. A kdo zaměstná
kvalifikovaný personál po zbytek roku? Řešením – jak pro zlepšení
zdravotního stavu dětí, tak pro fungování dětských léčeben – je
dostat do lázní děti předškolního věku v doprovodu maminky, která je
koneckonců pro správnou životosprávu a změnu životního stylu dítěte
nejdůležitější. Proto je třeba, aby se v léčebně naučila, jak
o dítě pečovat a k čemu ho vést. To se teď začíná dařit. Podmínkou
je, aby lázně byly vybaveny pro pobyty matek s dětmi. Řada z nich tam své
děti přiváží v rámci své mateřské dovolené už proto, že neplatí
regulační poplatky.